黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》將“美麗中國建設取得新的重大進展”列入“十五五”時期經濟社會發(fā)展的主要目標，對“加快經濟社會發(fā)展全面綠色轉型，建設美麗中國”進行專章部署，為生態(tài)文明建設指明方向。
建設美麗中國是全面建設社會主義現代化國家的重要目標，是實現中華民族偉大復興中國夢的重要內容。當前，我國美麗中國建設現狀如何？“十五五”時期美麗中國建設面臨哪些機遇和挑戰(zhàn)？如何讓美麗中國更加多姿多彩？近日，記者就此進行了采訪。
生態(tài)環(huán)境“成績單”持續(xù)刷新
今年秋天，吉林莫莫格、向海兩大國際重要濕地同步迎來候鳥遷徙高峰，累計記錄候鳥數量超過25萬只。作為東亞-澳大利西亞候鳥遷徙路線上的關鍵節(jié)點，兩處濕地憑借持續(xù)改善的生態(tài)環(huán)境，成為鶴類、雁鴨類等候鳥南遷途中的“黃金補給站”。
位于黃河入?？诘纳綎|黃河三角洲國家級自然保護區(qū)內，每年都有數百萬只鳥兒在此停歇、越冬、繁殖，保護區(qū)也因此被稱為鳥類的“國際機場”。過去，這里曾是白茫茫的鹽堿地，隨著生態(tài)環(huán)境不斷向好，保護區(qū)迎來了許多“新住民”，鳥類數量達374種，其中國家一級保護鳥類有26種。
“十四五”以來，全國生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。天更藍、地更綠、水更清，萬里河山更加多姿多彩，生態(tài)環(huán)境“成績單”持續(xù)刷新——
2024年，全國地級及以上城市PM2.5濃度下降至29.3微克/立方米，比2020年下降16.3%，優(yōu)良天數比例達87.2%、比2020年上升2.4個百分點，我國成為全球空氣質量改善速度最快的國家；地表水優(yōu)良水質斷面比例達90.4%，首次超過90%。長江、黃河全線干流水質連續(xù)多年保持Ⅱ類，萬里長江、九曲黃河煥發(fā)新活力。
河上游船暢游其中，槳板蕩起漣漪；岸邊市民游客漫步，商圈業(yè)態(tài)豐富多元……經過綜合治理，北京亮馬河已經成為風景優(yōu)美的“城市會客廳”。在被譽為“北方泉城”的河北邢臺，自20世紀80年代斷流的百泉持續(xù)復涌，記憶中的潺潺流水“流淌”進百姓的美好生活里。
2024年11月28日上午，隨著最后一枝玫瑰花苗被栽入沙土，一條全長3046公里的綠色屏障被填補了最后缺口，沿著沙漠邊緣蜿蜒成鏈，塔克拉瑪干綠色阻沙防護帶工程實現全面鎖邊“合龍”?！笆奈濉币詠?，我國森林覆蓋率達25.09%，比2020年提高了約2個百分點，成為全球增綠最多最快的國家。
在四川成都，“雪山+日出”的美景頻現市民朋友圈，隨著生態(tài)本底不斷得到系統(tǒng)性提升，杜甫筆下“窗含西嶺千秋雪”的千年詩意照進現實；在山東濟南，一個個山體公園拓展綠色空間，人們在登山健步中品味“慢生活”；在重慶，城市邊角地轉化為市民家門口的“綠色客廳”，累計建成的368個口袋公園，讓百姓移步入園、轉角遇到美……
數據顯示，全國公眾生態(tài)環(huán)境滿意度連續(xù)4年超過90%，創(chuàng)造了最大發(fā)展中國家在經濟社會快速發(fā)展的同時，也有效保護了生態(tài)環(huán)境的成功實踐。
隨著美麗中國建設的不斷推進，藍天白云成為常態(tài)，綠水青山觸手可及，百姓的“幸福不動產”越來越豐厚。放眼廣袤山鄉(xiāng)，天藍地綠、村美人和，處處洋溢著豐收的喜悅；駐足繁華都市，推窗見綠、出門見景，百姓盡享自然之美。
美麗河湖、美麗海灣建設加力提速
秋到滹沱河畔，水清岸綠，游人如織。這條哺育石家莊人民的母親河，曾經歷陣痛：河道斷流、砂坑遍布。修路筑堤、疏浚河道、植樹綠化……通過生態(tài)修復工程的綜合整治，滹沱河重泛清波，目前已成為一條具備防護、觀賞、休閑等功能的綠色生態(tài)景觀長廊。
美麗河湖是美麗中國在水生態(tài)環(huán)境領域的集中體現。近年來，生態(tài)環(huán)境部大力推進美麗河湖保護與建設，將全國2573個河湖水體列入國家清單，目前已推出94個美麗河湖優(yōu)秀案例。
今年5月，生態(tài)環(huán)境部等7個部門聯合印發(fā)《美麗河湖保護與建設行動方案（2025—2027年）》，明確“到2027年，美麗河湖建成率達40%左右；到2030年，美麗河湖建設取得明顯成效；到2035年，美麗河湖基本建成”的目標。
連續(xù)五年海水水質優(yōu)良比例100%,4條入海河流斷面水質達標率100%；15000多只紅嘴鷗、西伯利亞銀鷗、黑尾鷗等鳥類棲息……2024年底，河北秦皇島北部灣區(qū)等11個海灣入選新一批美麗海灣優(yōu)秀案例。
從遼寧到海南，283個海灣自北向南分布在我國11個沿海?。▍^(qū)、市），裝點著1.8萬多公里大陸海岸。2019年，我國啟動美麗海灣建設，開啟以“水清灘凈、魚鷗翔集、人海和諧”為標尺的海洋生態(tài)治理實踐。
碧波萬頃、鷗鷺蹁躚，漫步在福建廈門東南部海域，市民游客盡享臨海親海之美。在這里，經常有人“捕捉到”中華白海豚的調皮身影——它們不時躍出蔚藍海面，仿佛在與這座城市“打招呼”。
數據顯示，我國近岸海域水質優(yōu)良比例躍升至83.7%，較2018年提升了12.4個百分點。海水更清、海灘更凈、海鳥更多、濱海濕地更美。
“‘十五五’時期是鞏固碧水保衛(wèi)戰(zhàn)成果，推進美麗河湖、美麗海灣保護與建設的關鍵時期，要做好‘十五五’流域和海域生態(tài)環(huán)境保護工作謀劃。”生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋表示。
黃潤秋強調，“十五五”時期，要推動實現流域水生態(tài)環(huán)境目標設置從“好Ⅲ水體比例”向“優(yōu)良水體比例”轉變、海洋生態(tài)環(huán)境目標設置從主要關注理化指標改善向更加注重海灣生態(tài)環(huán)境質量整體提升轉變；更加注重全域推進，更加注重群眾切身感受，更加注重統(tǒng)籌城市和農村，更加注重統(tǒng)籌陸域與海洋，著力提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管水平、科技支撐水平和流域聯保共治水平，讓每一條河流都成為城鄉(xiāng)的靚麗風景線，讓每一片水域都成為百姓的幸福源泉。
匯聚起建設美麗中國更加磅礴的力量
遠離高溫粉塵的控制室，工人通過遠程操控，即可指揮生產流程；在高爐區(qū)，機器人執(zhí)行無人化巡檢……走進新疆八一鋼鐵集團有限公司（以下簡稱“八鋼”），眼前的景象令人震撼。
“過去，煉鋼得緊盯火色，往往是一身汗、一臉灰。如今裝備從‘小高爐小轉爐’的簡陋模樣升級為現代化的‘大高爐大轉爐’，通過智能系統(tǒng)遠程集控，鋼就煉成了！”八鋼老職工張愛年感慨道。
一塊鋼鐵的變化，折射出各地加快發(fā)展方式綠色低碳轉型的努力和探索。
“十四五”以來，我國綠色低碳轉型步伐加快，建成全球規(guī)模最大的碳排放權交易市場和清潔電力供應體系，萬元GDP用水量降至50立方米以下。截至今年9月，全國共有11.2億千瓦煤電機組和9.5億噸粗鋼產能完成全流程或者重點工程超低排放改造，綠色發(fā)展的底色更加鮮亮。
走進位于江蘇鹽城的射陽港低（零）碳產業(yè)園，仿佛置身綠色發(fā)展的“世外桃源”——大樓外墻鋪設光伏板，樓下是光儲充一體化車棚，路邊有風光儲一體化路燈……幾乎所有的生活場景，都可以實現綠電直供。
綠色低碳發(fā)展是解決生態(tài)環(huán)境問題的治本之策。“十四五”以來，我國累計培育國家綠色工廠6430家、綠色工業(yè)園區(qū)491個。新能源汽車、光伏、環(huán)保裝備等產業(yè)發(fā)展迅速。西北風電光伏、西南水電、海上風電、沿海核電等清潔能源基地建設持續(xù)推進，全社會用電量中，每3度電就有1度綠電。
生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經濟政策研究中心副主任俞海認為，“十五五”時期，應加快發(fā)展綠色生產力，著力推進環(huán)境污染的系統(tǒng)治理，進一步提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性持續(xù)性，健全綠色低碳發(fā)展機制，推動經濟社會發(fā)展進入“深綠色”轉型。
當前，美麗中國先行區(qū)建設全面啟動，京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)率先發(fā)力，完成先行區(qū)建設行動方案的編制。黃潤秋表示，“十五五”時期，要以美麗中國先行區(qū)建設為牽引，深化美麗中國建設推進落實機制，分級分類推進美麗中國地方實踐。
“接下來，我們還將選取5個左右的省份、50個左右的城市、100個左右的縣，開展先行區(qū)探索，到2027年取得一批實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新成果，帶動形成提質擴面、整體推進的生動局面?！秉S潤秋表示，“展望‘十五五’，我們將錨定目標、接續(xù)努力，加快形成美麗中國建設新格局，實現地域范圍‘全覆蓋’，環(huán)境要素‘全打通’，發(fā)展方式‘全轉型’，治理能力‘全提升’，以實實在在的生態(tài)環(huán)境質量改善成效，讓人民群眾感受到美麗中國建設的實際成果?！?/p>
轉載于 | 生態(tài)環(huán)境部
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